« Le pouvoir d’inter-agir » : Florence Arnoux esquisse l’administration de demain dans AEF info

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À l’occasion du 30ᵉ anniversaire de Penser public célébré à Marseille le 9 octobre 2026, notre présidente Florence ARNOUX a accordé un grand entretien au média spécialisé AEF info. Interrogée par la journaliste Clarisse Jay, elle y partage sa vision d’une transformation publique ancrée dans le réel. Son constat est sans détour : pour inventer l’administration de demain, il faut cesser d’empiler les réformes descendantes et miser sur la coopération transverse entre tous les acteurs de l’intérêt général.

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Sortir des réformes descendantes et libérer les coopérations de terrain

En trois décennies, les services publics n’ont jamais autant évolué, absorbant crises sanitaires, chocs climatiques et virage numérique. Pourtant, le doute et la défiance n’ont jamais été aussi prégnants chez les agents.

Face à cette saturation, Florence Arnoux rappelle l’urgence de changer de méthode :

  • Faire vivre le principe de subsidiarité : associer systématiquement l’encadrement intermédiaire aux décisions et lui donner de véritables marges de manœuvre opérationnelles.
  • Doper la mobilité entre les trois versants : avec seulement 30 900 agents ayant changé de fonction publique en un an, le décloisonnement entre l’État, l’Hospitalière et la Territoriale reste largement à construire.
  • Redonner du sens aux recrutements : attirer les talents ne se résume pas à la fiche de paie ; cela repose sur une promesse de progression collective, d’autonomie et de modularité des carrières.

« L’administration de demain se construira moins par de grandes réformes descendantes que par la capacité de tous ceux qui concourent à l’intérêt général à « inter-agir ». »

Territorialisation, souveraineté numérique et cap 2027

L’entretien aborde également des solutions concrètes pour concilier rigueur budgétaire et qualité du service rendu. Florence Arnoux plaide pour une territorialisation renforcée — à l’image du guichet unique de transition écologique en santé déployé en région Sud —, tout en alertant sur le risque d’une fragmentation qui nuirait à l’égalité républicaine.

Sur le plan technologique, face au déploiement de l’intelligence artificielle, Penser public défend le développement de communs numériques et la mutualisation d’outils souverains entre les trois versants pour garantir la maîtrise des données publiques et réduire la dépendance aux solutions étrangères.

Ce plaidoyer s’inscrit dans un calendrier structurant : après la restitution de notre convention le 10 décembre 2026 à Paris, Penser public publiera ses propositions début 2027 afin de peser concrètement dans le débat de l’élection présidentielle.

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